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合江县是赤水河和长江的交汇处，因此得名。

封面新闻记者 曹笑 杨澜 伍勇 刁明康 郝莹 雷远东 陈光旭 四川合江县报道

几年前，开展禁捕工作是一件很难的事，一是难在装备上，二是难在细节上；现如今，曾经的渔民成了河流的守护者。

“早在禁捕之前，我们这里的渔民就遇到了生存危机，因为河里捕不到鱼了！前段时间，我站在桥上，能看见鱼在赤水河里一群一群地游过去。”

“2000年以来，这里的水域出过两次安全事故后，发航船舶开始严格遵循六不发航、签单发航的原则。

“从今年3月起，合江海事部门开始全面实施船舶污染物零排放，既要保护大家的安全，也要保护河流的环境......”

一个由水孕育而生、依水而建的江边县城会怎样保护河流呢？11月1日，封面新闻记者来到四川省泸州市合江县寻找答案。

在岸边看到的江景。

拼装备 躲检查

“斗智斗勇”的禁捕工作

“我从小在水边长大，好些年前，市场上的鱼多得很！一网一网地售卖，价格也相因。不过情况从2014年左右就开始变了，渔民很难在河里捕到鱼了。”第十七届合江县人大代表王勇是“护河队伍”的一员，他向记者讲述了自己和同事们所经历过的、艰难的禁渔工作。

2016年12月27日，农业部发布《农业部关于赤水河流域全面禁渔的通告》，宣布对四川省合江县赤水河河口以上赤水河流域全部天然水域，实施为期10年的禁渔。2017年，时任合江县农业综合行政执法大队大队长的王勇，上任第一件事便是抓禁渔工作。“当时把文件和举报电话一公示出去，办公室的电话铃就开始响个不停。之后很长一段时间里，工作人员都是熬更守夜地处理这些问题。”

即使不乏群众举报的线索，执法过程仍并非一帆风顺，有时还会扑得一场空。

王勇说：“执法的第一道坎儿是我们的装备跟不上，眼看着对方在河对岸非法捕捞，却赶不过去——这些都是常事。不过今年补充了冲锋舟、红外线检测仪、夜视仪等‘高级装备’后，情况就好多了。”

赤水河入江口。

躲检查，是非法捕捞者们为了“营生”常做的事。为分散收缴风险，他们往往会把船、渔网、电机等分开隐藏。在这之中，藏船是有所“讲究”的，可沉底，需要用的时候再捞上来；也可上岸，需要时再推下去。

王勇告诉记者：“今年7月，我们就遇到了这样的事。对方把渔网和船分开放置，当时共收缴了渔网20多副，在距离100米开外的岸上又搜索到了船。”

提起这些年来的成果，王勇脸上浮现出了笑容：“效果挺显著的，鱼多了，水清了，大家的意识也都上去了。如果说之前很多人是被动地保护水，现在则是全民主动了。”

江面上成群的红嘴鸥，它们近年才来到合江。

持续加强对河流保护的不仅有沿岸百姓和工作人员，还有云贵川三省人大常委会的共同立法——2021年7月1日，云贵川三省人大常委会《关于加强赤水河流域共同保护的决定》和各省《赤水河流域保护条例》正式实施，这是赤水河流域的最强法治保障。

《四川省赤水河保护条例》第七章“区域协作”部分规定，泸州市及合江县、叙永县、古蔺县人民政府与邻省同级人民政府建立沟通协商工作机制，执行联席会议决定，协商解决赤水河流域保护的有关事项。

对此，王勇提到：“曾经跨省执法有难度，而今问题正在一步步得到解决。如合江县农业农村局和水域接壤处的贵州省相关执法部门达成了‘公共水域谁抓谁负责’的原则，这样一来，大家的力气更能往一处使了。”

在水面玩耍的红嘴鸥。

零排放 “六不出”

既保护安全，也保护环境

“从哪里来的，到哪里去？船上拉了什么货？生活污水集中放置好没有？消防安全做好没有？再看看油箱状况呢......”11月2日，泸州合江海事处海巡大队副队长郭伟和他的同事们乘坐冲锋艇，登上了一艘在密溪沟码头停留，途经合江、前往安徽的货船。

郭伟告诉记者，根据不同的船只情况，他们时常会进行这样的检查。

在船上，一名水手告诉记者，这条宽10米、负载达4800吨的船，满载后吃水深度能达到4.7米，拉着煤炭，单程开到目的地要一周左右。“现在主要检查污染物、垃圾。”他说，“生活污水不能直接排放，要保护河流嘛。”

码头停靠的货运船只。

从今年3月26日开始，为保护长江和赤水河，海事部门开始实施船舶污染物船上储存、转岸处理的零排放处理模式，督促船舶到港后先交付污染再行作业。对不接收、假接收污染物的港口码头实施限制船舶靠泊措施。同时对生活污水、含油污水进行抽样检测，对防污设备故障、污染物检测不合格的船舶严格实施禁止离港、立案调查等。

此外，还有诸如“船舶防污染设施设备全改造” “码头岸电设施全覆盖” “提升从业人员环保意识”等措施。

海事处巡航船只。

在冲锋舟的船舱中，泸州合江海事处副处长阳世清说道：“既保护环境，也保护安全，是我们的主要职责。”阳世清告诉封面新闻记者，除了货船和客船的排污问题，更重要的是安全问题。自2000年以来合江出过两次船只安全事故以后，合江境内水域就开始执行“六不发航、签单发航”的措施。

他说，所谓“六不发航”，即船况不良、证照不齐、乘客超载、停航封渡、气候不良、不穿救生衣或不带浮具这6种情况下船只不能发航。“在人员到齐，开航之前，岸上必须要签明白卡，让岸上人清楚船上的人员数量，这就是‘签单发航’。这两项举措主要是为保护船上人员的安全，是四川的首创。”

记者获悉，在长江干线合江段孝女碛水域南北岸连线至重庆石盘水域中，有31.3km的水域为合江海巡执法大队管辖范围。其中大部分辖区范围为长江水域，少部分为赤水河水域。

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