泸州新闻头条网泸州纳溪区今日头条人才新闻最新消息

一字之差 一城飞变

——改革开放永安撤县建市发展纪实

●三明日报记者 杨燕蓉 叶紫薇 三明日报永安记者站 魏兴谷

从县到市，一字之差，一城飞变。

迎着改革开放的春风，1984年，永安撤县建市，成为三明辖区唯一的县级市。岁月流金，时光更迭，桃源深处有新城，燕江侧畔快发展，永安写下了改革开放浓墨重彩的一笔。

撤县建市，从永安县到永安市，扩张了城区，解放了观念，放活了经济。刚刚揭晓的中国县级市全面小康城市百强，永安名列榜中。

而福建省经济实力十强县（市），永安也再度入围，已整整蝉联了24年。

从县城到市区

从县城到市区，永安城市建设框架拉开，建成区面积从7平方公里到37平方公里，人口从7万人到38万人……

依山而建、满眼苍翠的龟山公园新一轮改造首期工程即将完工。此次改造投入2000万元，重点修缮了公园内的城市漫道和环湖路，并对人工湖进行生态修复，赶在元旦前对永安市民再度开放。

龟山公园修建时间，恰好与“永安市”同龄。此后，虽然历经多次改造，但是从来都是永安人心中的最爱，那是地标一样的情结。“撤县建市前，县城连条像样的路都没有，哪还谈得上休闲公园。”如今，龟山公园成了永安人的乡愁。

城市规划、城市配套，也相继在撤县建市前后起步。1981年，永安请来同济大学的专家对县城作出了整体规划。明确建成区面积7平方公里、人口7万人。四至范围之中的北向，正好只到龟山公园。

城市总体规划本来得管20年，然而仅仅用了13年时间，永安就不得不启动了新一轮规划修编。原来，规划目标早已实现，建设用地更是趋于饱和。四至范围随之再次向外延伸。

时间推进到了2004年，城市总体规划又不得不再次修编。原因总是发展太快，规划真的赶不上变化。按照南商北工的发展思路，永安城市建设日新月异。

尼葛工业园欣欣向荣、埔岭汽车园朝气蓬勃……如今，永安城市总体规划面积达到300平方公里。10年左右，就要修改一次规划，这样的发展速度让人惊叹，而这都是撤县建市带来的结果。

71岁的周兴松，如今还在帮助整理永安市志。他亲历了当年撤县建市那场变革。撤县建市那天，他正好从村里到当时的燕江镇政府任职副镇长。市区到处群情振奋的场面，让他至今记忆犹新。

此后，分管城建的他，切身感受到永安城区一步步的发展与变迁。一个镇变成了4个街道办事处，社区居委会一个个如雨后春笋，城区范围扩大了，像样的城区大道陆续铺设，城中村改造启动了……

交通是城市的血脉。含笑大道作为连接南北交通的一条重要通道，这条不足2公里的道路带动作用之大，让永安老百姓都刮目相看。阳光丽景、金色蓝庭、五洲凯旋门等7个楼盘相继矗立。

城市的发展，随之而生的是交通的压力。从卷着裤管踩着泥土路，到穿着高跟鞋踏上水泥路，一条条路网建设带动了区域活跃度。永安第一个经济适用房楼盘建成不到半年，入住率高达80%以上。

城市建设大干快上，城市配套也紧随其后。垃圾填埋场、污水处理厂、自来水厂、城市公交……永安人享受着日渐完善的生活服务。

城市越有品位越宜居。永安把城市公园建设作为一项重点工作，一任接着一任抓。最近几年，几乎以每年一个公园的速度为市民搭建休闲空间，每开发一个片区必配套一个城市公园。如今，仅综合性公园，永安市就有7个。

从林区到“车海”

从林区到“车海”，产业发展渐趋多样，从依赖林木采伐加工到崛起海西重汽、中科动力等车市龙头，再到培育石墨烯等战略性新兴产业，产业转型为永安发展注入新的活力。

永安素有“金山银水”之称，木材蓄积量居全省第一位，竹林人均面积居全国之首。靠山吃山，丰富的林竹资源养活了一代代永安人，也让林竹加工产业率先起步。

1994年，永安林业集团股份有限公司创立，仅仅2年时间就在深交所挂牌上市交易，成为全国第一家以森林资源培育和人造板加工为主要经营对象的上市公司。“永林蓝豹”，实现了永安国家级品牌零的突破。

一批林业生产、加工企业相继崛起。与此同时，纺织、机械制造等企业迅速发展，他们共同撑起了产业发展的天空。产业集聚，才能迎来发展新机。立足老汽车工业基地优势，2011年，永安引进中国重汽海西汽车公司，建设年产20万台中重卡生产项目。

经过几年发展，中国重汽的汽车龙头作用充分显现。自从企业入驻以来，埔岭汽车工业园90%的企业都围着它转。做车厢的、配轮胎的、装坐垫的、给轴承的……其中不乏像建新、鲁重、永轴这样的知名企业。

重汽舞活了汽车龙头，也为永安打造了一条坚实的汽车工业产业链。不久后，中科动力新能源汽车来了，填补了省内新能源汽车项目的空白；紧接着，福迪等专用车项目也来了，重卡、新能源、专用车在永安形成“三足鼎立”之势。

一枝独放不是春。福建翔丰华新能源材料有限公司是石墨烯产业的龙头企业。公司自主研发设计的高端天然石墨数控生产线技术居全国前三名。3年时间申请专利81项，掌握石墨负极材料生产和应用核心技术，这才是董事长周鹏伟开心的事。

泰启力飞公司开发的石墨烯高分子复合材料散热器，填补了国内空白；总投资5亿元的鼎丰碳素，主打的特种等静压石墨，也将填补我国在高端核石墨领域的技术空白……

永安石墨资源丰富，已经探明的储量就有1000万吨。让省内石墨资源向永安靠拢，使永安成为石墨加工基地。永安为此不懈努力，如今石墨烯产业园已入驻15家企业，翔丰华公司正在重点打造百亿产值龙头企业。

石墨烯产业孵化中心、永清石墨烯研究院、石墨烯应用工程实验室等石墨烯“一中心两平台”创新载体建设火热推进，省级石墨烯特色小镇规划建设也已启动。不久后，这里就是石墨的“天下”。

高新企业一个接一个，永安打造起产业的升级版……

从绿色发展到高质量发展

南龙铁路来了，永安人的动车梦终于从蓝图走向现实。从绿色发展到高质量发展，永安未来的定位也更为清晰。

绿水青山就是金山银山，竹天下变身“天下竹”，永安人开始向生态要效益，以绿水青山培育金山银山，推动生态环境高颜值、产业发展高素质。

立足资源，物尽其用。2013年，永安把绿色发展理念，注入到全域经济发展的高度，编制竹产业专项发展规划，确定以竹重组材、竹家具、竹化工利用等作为发展的重点，并且规划187公顷土地作为产业配套基地，集全市之力打造竹产业集群。

满山绿竹变“金”竹。经过几年发展，永安形成了在全国都具有核心市场竞争力的竹产业集群，成就了全省最大的竹工程材生产基地。如今，全市有笋竹加工经营企业179家，培育形成产值亿元以上竹加工企业23家，拥有省级林业产业化龙头企业7家，共吸纳转移就业农民5万余人，占全市农业人口的三分之一。

“主攻二产，拓展三产，带动一产”，从笋竹旅游文化节，到永安竹具展销会，到国际（永安）竹具博览会再到世界竹藤大会，永安人一步步推动竹产业转型发展，也一步步用竹文化与世界接轨。2018全球科技创新大会，永安竹业更是惊艳了欧洲大陆。永安市竹产业研究院院长江敬艳博士，成了会上的大忙人。

今年世界竹藤大会，永安又以顶级战略合作伙伴的身份参与其中。如今，国际竹藤组织把永安作为一个重要培训点，每年定期举办各种培训班，带领来自世界各地的学员参观学习。30多家“竹天下”体验馆，不仅遍布国内大中城市，还延伸到了国外。

用绿色发展与世界接轨。生产一吨产品，节电800千瓦时，省级重点项目鼎鑫短流程铸造及机械加工项目一期工程如期建成，3条生产线全部投产。与传统铸造工艺相比，生产流程减少了熔化、冷却两道工序以及废气排放。

科宏生物三氯蔗糖行销世界。这个获得中国和美国发明专利的产品，占领了全球40%以上的市场份额，创造出年销售额2亿元的业绩。而致力创新求发展的公司，每年单单科研投入就超过1000万元，占产值5%以上。

项目高质量助推发展高质量。永安着力培育一批成长潜力大、创新能力强、科技含量高的高成长大型企业，计划在3年内培育年产值50亿元左右企业4家，20亿元左右企业4家。鼎鑫铸造和科宏生物就是其中的两家。

抢抓动车时代的发展机遇，永安运用“互联网+”思维，推动旅游文化产业纵深发展，调高第三产业比重，调优全市产业发展结构。同时，永安着力改善民生，到2020年实施教育、卫生与健康、养老、城乡基础设施等方面共114个、总投资56.72亿元的重点民生项目，并且推动乡村振兴，不断增强民生福祉。

永安正和时代列车一道追风向前。