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曾永强 封面新闻记者 佘翔

“村上的干部给我打了好几次电话，这79元的补贴，前几天终于到账了！”5月20日，四川省泸州市龙马潭区双加镇村民赵元林看到“四川农信”发来的手机短信略显激动，“对于我们家来说，79元够我们一个周的菜钱了。”

赵元林因患终末期肾病，每周都需做透析治疗3次，一家虽然已在2015年脱贫，但是日子仍然过得紧巴巴的。根据2017年市、区精准扶贫政策，他家应该享受低保户自来水补贴，但是，直到前几天他才收到这笔钱。

6月4日，封面新闻记者获悉，在双加镇还有像赵元林一样的327户，也领取到了低保户自来水补贴，这得益于龙马潭区正在推进的民生资金和扶贫领域项目资金支付“清零”行动。

为啥“清”——部分群众补贴尚未成功支付

“没有收到转账短信，我也从来没有去银行查过……”去年底，龙马潭区纪委监委开展机关党员干部大走访活动，当纪检监察五室主任向刚来到特兴街道（原长安镇）慈竹村村民王付民家，并询问他此前的“政策性农业保险理赔”是否到位时，王付民如是回答。

“清零”行动工作组到贫困户家里核实资金到位情况(曾永强 摄）

之后，向刚同区财政局相关干部调阅该区财险公司涉农保险支付台账，发现因王付民的银行账号号码有1位错误，导致他2016年政策性农业保险理赔款400元未成功支付，同时，平台还显示有几笔理赔款因信息错误未发放出去。

通过调查了解，龙马潭区相关主责单位发放民生资金和扶贫资金，大多数通过银行直发，但是因信息登记失误、银行卡挂失、基层干部变动频繁等原因，时常出现资金未发放成功及后续跟踪不够到位的问题。

“为了让像赵元林、王付民一样的群众及时得到相关补贴，我们决定联合区级相关部门对未支付成功的各类惠民补贴进行一次专项治理。”龙马潭区纪委副书记、监委副主任詹莺歌说。

“清”什么——“应享未享”惠农补贴60项

制定方案、成立工作组、编制时间表……从今年4月起，区纪委监委联合区财政局、区审计局以及相关资金业务主管部门，有序推进“清零”行动。

龙马潭区纪委监委督查组在中国人民保险龙马潭分公司进行督查（曾永强 摄）

各部门各司其职，联动协作。资金业务主管部门运用大数据技术、“一卡通”平台等核查民生资金发放情况；区财政局、区审计局开展专项检查、跟进审计；区纪委监委进行不定期督查，对工作中责任落实不到位，甚至敷衍塞责、推诿扯皮、弄虚作假等情况进行严肃追责问责。

龙马潭区纪委监委督查组在某单位督查“清零”行动工作台账（曾永强 摄）

“清零”行动重点核查2013年1月至2019年12月期间到人到户的各类民生资金，以及2016年1月以来实施的扶贫领域项目资金，包括困难残疾人生活补贴、困难群众救助补助资金、农村危房改造补助资金等60项。

怎样“清”——分段设施重点突破补发到位

“今天我们来了解一下民生资金的‘清零’工作，先看看你们的工作台账吧！”5月12日，“清零”行动督查二组来到龙马潭区教体局，查看了2013-2019年秋期义务教育阶段“一补”（住校生生活补助）资金中5000元未发放到位的资金补发情况。

“清零”行动分全面清理、重点核查、资金支付三个阶段推进，区纪委监委跟踪督查每一个环节，截至目前，通过督查发现清理不彻底、资金补发不及时等9个方面问题，已及时反馈相关主责部门进行整改。

工作开展中，“清零”行动工作组及时调整工作方向和工作重点，如：在“重点核查”阶段，要求相关主责部门重点针对类似“身份证信息错误、卡号错误、名字错误”等情况，进行精准核实，为后期资金支付打下良好基础。

截至目前，清理出低保户自来水补贴、政策性农业保险理赔款等21项资金近75万元未及时发放到位，其中到人到户资金2237笔35万元，已督促相关单位成功补发25万元。

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